鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大


民營經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,要充分認識民營經(jīng)濟的重要價值,保持定力,增強信心,提升發(fā)展內(nèi)生動力,不斷為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境,讓民營經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。

黨的二十大報告提出:“堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。”民營經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要主體。新時代10年,我國民營經(jīng)濟展現(xiàn)出強大的發(fā)展韌性和巨大潛力,民營企業(yè)在穩(wěn)增長、促創(chuàng)新、保就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。民營企業(yè)要保持戰(zhàn)略定力,增強發(fā)展信心,發(fā)揮主觀能動性,把企業(yè)做強做優(yōu),持續(xù)為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動力。

充分認識重要價值

我國經(jīng)濟發(fā)展之所以能夠創(chuàng)造中國奇跡,民營經(jīng)濟功不可沒。改革開放40多年來,我國民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。概括起來說,民營經(jīng)濟對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻具有“56789”的特征,即貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)和90%以上的企業(yè)數(shù)量。新時代10年,我國民營企業(yè)數(shù)量翻了兩番,民營企業(yè)占企業(yè)總量超九成。

構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。民營經(jīng)濟應(yīng)繼續(xù)保持穩(wěn)健增長,持續(xù)激發(fā)內(nèi)需潛力,不斷擴大對外開放,使國內(nèi)市場和國際市場更好地聯(lián)通。新時代新征程,我們要充分認識民營經(jīng)濟的重要價值,充分發(fā)揮民營經(jīng)濟在推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中的重要作用,保持定力,增強信心,不斷為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境,讓民營經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。

提升發(fā)展內(nèi)生動力

民營企業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,絕不能“等、靠、要”,而要敢于作為,勇于擔當,不斷提升發(fā)展內(nèi)生動力。

第一,要勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。為有效提升供給質(zhì)量、滿足消費者多樣化需求,民營企業(yè)要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,在創(chuàng)新上下功夫。要勇于開拓創(chuàng)新,發(fā)揮突破能力強和應(yīng)變識變能力強的優(yōu)勢,圍繞技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、企業(yè)制度創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新等,聚焦科研攻關(guān)、人才集聚、市場拓展,努力成為加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸的重要力量。

第二,要有開拓精神。民營企業(yè)要專注鍛造長板、努力開拓市場,積極融入新發(fā)展格局,通過產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補鏈、強鏈,以高質(zhì)量供給滿足不斷升級的消費需求。民營企業(yè)還要拓展國際視野,積極開拓海外市場,不斷加強國際經(jīng)濟技術(shù)合作,加快建設(shè)世界一流企業(yè),在對外開放中展現(xiàn)新作為,不斷增強企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈上的話語權(quán)。

第三,要弘揚企業(yè)家精神。習近平總書記指出,企業(yè)家要帶領(lǐng)企業(yè)戰(zhàn)勝當前的困難,走向更輝煌的未來,就要弘揚企業(yè)家精神。企業(yè)家是企業(yè)發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者,既要重視企業(yè)商業(yè)模式、發(fā)展戰(zhàn)略,又要注重團隊合作和客戶價值,履行好對員工、投資人和社會的責任。民營企業(yè)要緊跟國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,找準國家戰(zhàn)略、人民需求和自身優(yōu)勢的結(jié)合點,在謀求自身發(fā)展的同時,為國家發(fā)展作出更大貢獻。

創(chuàng)造發(fā)展空間

不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議提出,切實落實“兩個毫不動搖”,要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落實下來,從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大。這就要求我們深入推進市場化改革,加快建設(shè)高標準市場體系,為民營經(jīng)濟創(chuàng)造更大發(fā)展空間。

形成長期穩(wěn)定發(fā)展預期。發(fā)展民營經(jīng)濟要打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),依法保護企業(yè)家合法權(quán)益,健全以公平為原則的產(chǎn)權(quán)保護制度,讓“有恒產(chǎn)者有恒心”,營造激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要持續(xù)堅定企業(yè)發(fā)展信心,加強政策引導,增強政策的前瞻性和針對性,不斷提升民營經(jīng)濟發(fā)展的信心,形成長期穩(wěn)定發(fā)展預期。

推動要素自主有序流動。持續(xù)推進要素市場化改革,健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制,破除妨礙各種生產(chǎn)要素市場化配置的體制機制障礙,讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流,為拓展民營經(jīng)濟發(fā)展能力提供重要保障。

著力減輕企業(yè)負擔。實施減稅降費能夠有效降低企業(yè)運行成本,是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤的重要內(nèi)容,也是穩(wěn)市場主體和保就業(yè)的關(guān)鍵舉措。要精準落實落細各項減稅降費政策,持續(xù)開展“退、減、免、緩”等組合式減稅降費舉措,進一步降低民營企業(yè)融資成本、制度交易成本等,著力減輕企業(yè)負擔。既要在財稅金融政策保障上做好“加法”“乘法”,也要在減稅降費、降低融資成本上做好“減法”“除法”。

鞏固和加強超大規(guī)模市場優(yōu)勢。發(fā)展民營經(jīng)濟要充分利用和發(fā)揮我國擁有的超大規(guī)模市場這個優(yōu)勢,加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,以提高資源配置效率為抓手推動高質(zhì)量發(fā)展。要完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護制度、實行統(tǒng)一的市場準入制度、維護統(tǒng)一的公平競爭制度、健全統(tǒng)一的社會信用制度等,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,為民營企業(yè)發(fā)展營造良好營商環(huán)境。

(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:貴州新發(fā)展理念與多黨合作高端智庫研究員、貴州省社會主義學院副教授 張 波)